导读：
■回顾楼市政策密集发布的一年
■盘点2017年深圳楼市十大政策
一、限价
二、房贷利率上调
三、租售同权
四、“城中村”租赁
五、商改租
六、个人租房可实现贷款
七、住房公积金上调
八、商住容积率的调整
九、港澳台同胞住房公积金在大陆同等化
十、房地产税将启用
正文：

■回顾楼市政策密集发布的一年

2017年，可谓是全国楼市政策密集发布的一年，事实上，在将近20年里，的确没有任何一年的发布程度能及得上它。数据统计，截止2017年12月13日，全年全国房地产调控政策发布接近110个城市与部门（县级以上），发布的调控政策次数多达250次以上。

而深圳，自2016年“104”政策出台起，便注定了它在去年将处于同样严控之下，尤其是在十九大，国家针对“房住不炒”所提出的核心理念，深圳作为首批推广租赁试点的城市之后，限购与限售、租赁市场的稳定发展，成为这座城市楼市政策的主要旋律。

作为全国楼市“风向标”，深圳在2017年新房成交量仅2.58万套，创下本世纪历史最低水平。同时，新房价格环比连续14个月保持不上涨，同比连续4个月下跌。为此，本文简要梳理了2017年深圳房地产市场重大政策事件，以下仅供参考。

■盘点2017年深圳楼市十大政策

一、限价

1月19日，深圳市出台了有关《商品住房和商务公寓寓预现售价格管理操作细则》的通告，规定了拟申请预售项目属首次申请预售的，按建筑面积小于90平方米、90-140平方米、大于144平方米等户型产品，申报均价不得明显高于周边同类同户型在售项目的销售均价；周边无同类项目参考的，可参照周边同类二手房价格，其二手房价格由市房地产评估发展中心提供或由申请企业委托评估机构进行评估。

对于已批预售的商品住房和商务公寓项目公寓转现售的，套房备案价格仍按预售申报价格确认，备案价格继续通过系统对外公示。

二、房贷利率上调

5月22日，深圳多家银行针对房贷利率折扣集体上调。其中，建行直接取消房贷利率折扣，实现4.9%的基准利率，而工农中三家仍可执行95折优惠。除此，招商、平安等银行也先于建设银行开始执行基准利率。简而言之，房利率的上调，意味着购房者的购房成本将有所提高。

三、租售同权

在十九大报告中，明确提出构建“租售并举”等有利于楼市发展的核心理念，随后住建部称将立法明确“租售同权”：明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。

四、“城中村”租赁

10月18日，按照深圳出台的《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》指示，城市各区将通过综合整治开展规模化租赁，组织开展“城中村”规模化租赁试点工作，并引导各原农村集体经济组织及继受单位通过综合整治提升“城中村”的品质。

对于符合安全、质量、消防、卫生等条件和违法建筑查处相关规定的“城中村”，改造成租赁住房并对外长期租赁经营。此举不仅有利用排查、改善深圳的城中村质量，同时也顺应国家租赁政策的推广。

五、商改租

10月18日，深圳出台的《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，除了针对城市中租赁一项，同时还制定了将已建成并空置的商业建筑以宗地为单位按规定改建为租赁住房。

并且在土地使用年限和容积率不变的情况下，按规定调整土地用途，改建后的住房仅限租赁或整体转让，不得分割转让或以“以租代售”等形式变相分割转让。

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六、个人租房可实现贷款

11月3日，中国建设银行于深圳首次推出个人住房租赁贷款产品“按居贷”，并与招商、华润、万科、恒大、中海、金地集团、碧桂园、星河等11家房地产公司，比亚迪、方大集团、研祥智能、兆驰等11家企业实行住房租赁战略合作签约仪式，正式进军长租房市场。

建行“按居贷”的推出，预示着个人租房将可实现贷款、其贷款享基准利率（最高可贷100万，最快1个工作日放款）、全新住房租赁体系将正式颠覆旧有模式。

七、住房公积金上调

11月14日，深圳市住房公积金管委会正式对外公布《深圳市住房公积金管理委员会关于调整我市住房公积金提取额度有关问题的通知》,依据通知：深圳自11月14日起，职工提取住房公积金用于支付房租的，每月可提取的公积金由申请当月公积金应缴存额的50%上调为65%；提取公积金用于物业费、装修费等其他住房消费的，职工每月可提取额由申请当月公积金应缴存额的30%上调为40%。

八、商住容积率的调整

11月29日，深圳规划和国土资源委员会发布“关于《深圳市城市规划标准与准则》局部修订（第4章密度分区与容积率）草案公示的通告”。根据通告，深圳将适度提高城市开发总量，落实城市差异化发展目标。

其中，居住用地密度调整后，居住用地密度一区、二区、三区统一调整为基准容积率3.2，包括了全市近90%的居住用地；同时，本次修订取消了商业服务业用地的容积率上限，这意味着深圳未来将出现越来越多的高容积率住宅及商业物业项目。

九、港澳台同胞住房公积金在大陆同等化

12月19日，国务院出台相关文件《在内地（大陆）就业的港澳台同胞将享有住房公积金待遇》，按照规定：在内地就业的港澳台同胞，均可按照《住房公积金管理条例》和相关政策的规定缴存住房公积金，缴存基数、比例、办理流程均与内地职工一致。

此举不仅有利于保障了港澳台同胞在内地的权利，同时也将为城市发展吸引更多的人才资源，其中与香港、澳门临近的深圳自然首获其利。

十、房地产税将启用

12月20日，国家财政部长肖捷在《人民日报》上发表文章，就房地产税表态：按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

同时，新开设的税种，将力争2019年完成全部立法呈现，并于2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。当房地产税正式实施后，对于深圳、乃至全国各地的房地产市场都将是一次重大影响。